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2009年6月國家體育zong局與JIAO育部聯(lián)合頒布了《關于開展全國青少年校園足球活動實施方案》,提出通過開展校園足球增強學生體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結協(xié)作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,建立和完善小學、初中、高中和大學四級足球聯(lián)賽,在青少年學生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,從而培養(yǎng)QUAN面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。
2015年國u院牽頭印發(fā)的《中國足球改革總體方案》再次強調(diào)發(fā)揮校園足球育人功能、推進普及、促進人才規(guī)?;砷L的要求,建構一個多元化的后備人才培養(yǎng)體系的目標。同年6月,教yu部等6部門頒布《加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》點明校園足球應充分發(fā)揮足球育人功能、推動足球事業(yè)發(fā)展、振奮民族精神等指導思想。
2016年4月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)的通知》,規(guī)劃將校園足球定位為打基礎、抓普及與提高、抓特色與試點,不斷增加足球后備人才的角色。
國家人才選拔制度規(guī)定了人的培養(yǎng)規(guī)格與方式,考試辦法、內(nèi)容決定了人才的數(shù)量、質(zhì)量、類型。當下中國,人才選拔制度就是由科舉制度演化而來的GAO考制度,所謂“開科取仕”,開什么樣的科,就會涌現(xiàn)什么樣的仕,開文科,就涌現(xiàn)大量滿腹經(jīng)綸之仕,開八股,就涌現(xiàn)大量的酸腐八股之仕。
我國改革開放后恢復GAO考,開的是文理之科,目的是以“智”取人,體育不在GAO考“開科”之中,這是學生體質(zhì)健康問題的體制性癥結,國家多次出臺政策來扭轉這種不良趨勢,如2007年《中g中央國u院關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,號召廣泛開展“全國億萬學生陽光體育運動”。鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下,形成青少年體育鍛煉的熱潮。”