按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，先行啟動(dòng)南匯新城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、小洋山島、浦東機(jī)場(chǎng)南側(cè)等區(qū)域，面積為119.5平方公里。新片區(qū)的開發(fā)利用須遵守土地、無居民海島利用和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)，并符合節(jié)約集約利用資源的有關(guān)要求；支持按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和程序，辦理合理必需用海。建立以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系在適用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)開放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上，支持新片區(qū)以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。
很快，這六人踏上了偷船的路。林某一行人雇了一艘小舢板，偷偷登上了船，船上并沒有人，艙門一推就開，連之前準(zhǔn)備好砸鎖的斧子都沒用上?！袄宪墶钡綑C(jī)艙間操作發(fā)動(dòng)機(jī)，“老大”到駕駛室，林某和蔡某解開纜繩。船發(fā)動(dòng)之后，林某、蔡某、陳某坐小舢板離開，只留下劉某在船上。行船途中，林某還打電話給劉某讓他把船號(hào)涂掉。劉某用油漆把船身內(nèi)外涂抹一邊，遮掉船號(hào)。這艘船“順利”地偷到了瑞安。之后過了快兩個(gè)月，林某看沒有人來找船，感覺風(fēng)聲差不多過了，決定賣掉偷來的船。