環(huán)境應急預案的編制過程
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關技術服務機構編制的，企業(yè)有關人員全程參與。編制步驟主要有：
（一）成立環(huán)境應急預案編制組。
（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。
（三）編制環(huán)境應急預案。
（四）評審和演練環(huán)境應急預案
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案應當在簽署實施之日起20日內(nèi)報所在地縣級環(huán)保部門?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應急預案，辦理時應提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應急預案申請表；
（二）環(huán)境應急預案及編制說明，環(huán)境應急預案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風險評估報告；
（四）環(huán)境應急資源調(diào)查報告；
（五）環(huán)境應急預案評審意見。

落實備案管理要求，提升備案管理水平
1.受理備案的生態(tài)環(huán)境保護主管部門應嚴格貫徹執(zhí)行《備案管理辦法（試行）》備案要求，受理環(huán)境應急預案備案時不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護主管部門應在開展轄區(qū)環(huán)境風險評估和應資源調(diào)查的基礎之上編制本部門和本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報市生態(tài)環(huán)境局和轄區(qū)應急管理部門備案，同時應主動公開預案信息，便于政、企環(huán)境應急預案體系的銜接和應急資源共享，共同維護區(qū)域環(huán)境安全。

環(huán)境應急預案的回顧性評估與修訂
企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對面臨的環(huán)境風險和環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形的，企業(yè)應當依據(jù)有關預案編制導則及時修訂：
（一）環(huán)境風險評估結果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風險發(fā)生變化的；
（二）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生變化的；
（三）重要應急資源發(fā)生變化的；
（四）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出調(diào)整的；
（五）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。
環(huán)境應急預案演練結束后，企業(yè)事業(yè)單位應對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出意見，并將相關材料報送所在地縣級環(huán)保部門。

無環(huán)境應急預案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關信息的。
環(huán)境應急資源分為污染源切斷、污染物控制、污染物收集、污染物降解、安全防護、應急通信和指揮、環(huán)境監(jiān)測7類。
目前，不少企業(yè)存在環(huán)境應急物資儲備不足、不全，甚至“零庫存”的問題。由于我國企業(yè)環(huán)境應急管理起步較晚，環(huán)境應急資源的應急物資儲備和救援力量較為薄弱，沒有涵蓋上述7類環(huán)境應急資源，仍然停留在配置簡單的安全生產(chǎn)所用的消防，或者是普通的應急，缺乏針對性的應急設施，原因在于對環(huán)境事件的后果及有效控制缺乏科學的認識。