制定稅收優(yōu)惠等扶持政策

再生資源回收行業(yè)往往面臨回收和利用兩重稅收環(huán)節(jié)。當(dāng)前發(fā)展再生利用行業(yè)，最為關(guān)鍵的是扭轉(zhuǎn)劣幣驅(qū)良幣的不利局面，也就是嚴(yán)厲治理違1法加工點(diǎn)，扶持正規(guī)回收企業(yè)健康綠色發(fā)展，使廢舊物資流向正規(guī)回收企業(yè)，顯著提升安全生產(chǎn)、回收利用水平。2015年《資源綜合利用產(chǎn)品及服務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》開始實(shí)施，但仍存在返還幅度偏小、能夠享受到的范圍有限、優(yōu)惠環(huán)節(jié)基本放在利用環(huán)節(jié)等問題，回收環(huán)節(jié)基本沒有享受到優(yōu)惠，行業(yè)還要繼續(xù)爭取相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

規(guī)范廢有色金屬回收和管理體系

把再生資源回收利用體系建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，以國內(nèi)現(xiàn)有再生資源回收體系試點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合我國廢舊有色金屬資源回收的特點(diǎn)，充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有廢舊金屬回收渠道，逐步形成覆蓋全社會的切實(shí)可行的廢舊有色金屬回收和管理體系。

我國動(dòng)力電池將迎來“報(bào)廢潮”，到2020年報(bào)廢量將超過24.8萬噸，如此大規(guī)模的“報(bào)廢潮”，面臨的卻是嚴(yán)峻的回收形勢。我國每年淘汰的廢舊“電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦”數(shù)量就超過1億臺，淘汰的手機(jī)超過2億部。如何安全回收、環(huán)保處理，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)范化循環(huán)利用，避免此類新型固體廢物引發(fā)“災(zāi)難性”的環(huán)境后果，成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的“世界1級難題”。專家建議，宜盡快建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系，依托業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)，組建國1家級的工程研究中心破1解技術(shù)瓶頸，建立技術(shù)支撐體系，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。

正規(guī)廢舊電子產(chǎn)品回收企業(yè)依然面臨重重困難。這類企業(yè)的做法能有效回收廢舊電子產(chǎn)品，但不能完全解決廢舊電子產(chǎn)品的回收問題。如何安全回收、環(huán)保處理，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)范化循環(huán)利用，避免此類新型固體廢物引發(fā)“災(zāi)難性”的環(huán)境后果，成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的“世界1級難題”。比如小型家電可直接郵寄，大型家電則需要一定安裝技巧、搬運(yùn)，以及安裝人員上門1服務(wù)的過程，處理成本高、利潤低，這讓很多正規(guī)回收處理企業(yè)不愿意接收廢舊小家電。在沒有國家支持的情況下，企業(yè)毫無利潤可言，甚至面臨收多少賠多少的尷尬局面。